在對橋梁進行施工的時候，伴隨著橋梁技術越來越多樣化，橋梁的施工過程也變得越來越復雜，這就給橋梁的結算審計工作人員就提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，探究結算審計工作之中的重點就具有十分重要的現(xiàn)實意義�；�于上述原因，本文結合筆者多年的工作實踐經驗，就橋梁結算審計工作重點進行了初步的分析和探索，并提出了自己的看法和觀點，通過與各位進行分享，希望能夠給各位帶來一些指導和幫助，以此來提升我們國家橋梁建筑事業(yè)的發(fā)展。

在對橋梁進行施工的過程之中，為了能夠更加有針對性的控制橋梁建設的造價和成本，就需要相關的結算審計人員在工作的過程之中投入更多的時間和精力，對橋梁建設全過程的造價進行仔細的審查，并根據(jù)反饋的結果提出相應的建議。

在現(xiàn)如今的階段，進行橋梁工程結算審核的具體程序可以概括為以下幾點要求：

1. 調查階段

所謂調查階段，顧名思義就是對橋梁工程的建設方式以及相應的管理方式進行必要的了解，以此來給審計工作劃定一個重點的范圍。

2.準備階段
準備階段具體包括以下幾個方面的內容，分別是對橋梁建筑工程的資料進行收集，并對收集的資料進行初步審查；結合初步的審查結果，確定最為合理的審計實施計劃；向橋梁工程的建設單位發(fā)放審查通知書。第一，檢查資料的齊全性；在橋梁工程結算審計全過程之中，檢查資料的齊全性占據(jù)著十分重要的作用，能夠為后續(xù)工作的順利開展奠定一個非常堅實的基礎作用。相關的橋梁建設單位在把所有的必要的資料提交完畢以后，結算審計人員要對這些資料進行嚴格的審查和把控，盡自己最大的努力來保證建筑資料的齊全性，只有這樣，才能夠有效的降低完成工作所需要花費的時間，最大限度的提升審計工作的效率。第二，簡要瀏覽送審資料；結算審計人員對建設單位所提交上來的資料，在進行系統(tǒng)的審查之前要對其大致情況保持一個充分的了解，以此來做到心中有數(shù)，并以此為基礎，為后續(xù)工作的順利開展指明道路。

3.審核階段：審核的主要工作

第一，工程前期工作核查階段：工程前期階段核查是指從項目立項到正式開工這個階段的核查，主要包括以下內容：招標項目的招標程序、招標文件內容及標底的編制情況；施工合同訂立情況。第二，現(xiàn)場核查階段：首先擬定現(xiàn)場踏勘方案和現(xiàn)場踏勘記錄表，再深入現(xiàn)場實地勘察投標清單項目和變更簽證內容的工程量，做必要的現(xiàn)場文字、圖表與影像記錄，由建設單位、施工單位和監(jiān)理單位簽字認可對照工程的設計圖紙與竣工圖紙，結合現(xiàn)場實際測量工程施工項目的長、寬、高等具體尺寸。對于零星工程的簽證單，根據(jù)合同文件和招投標文件核實提供的資料內容是否真實。第三，造價審核階段：審核其計價方式是否符合合同及相關文件規(guī)定、定額套用及取費情況、材料價格的調整及相關政策執(zhí)行情況在本過程中，必須嚴格遵循當?shù)卣�府文件以及清單�?guī)范文件，對審核過程中所出現(xiàn)的問題進行研究和探討，提出解決問題的意見和方法，確保整個工程中工程量計算準確、簽證單有沒有重復計量計價現(xiàn)象、定額套用正確、所用材料單價合理、清單內外分開計算、政府文件執(zhí)行準確、清單規(guī)則執(zhí)行合法。最后，擬定工程的初審報告，進行審計取證，同時征求建設單位和施工單位的初審結果意見。

4.征求初核結果意見

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十條的規(guī)定向建設單位和施工單位征求審計工程的初核結果意見，是否有異議。若有不同意見，由審計人員做好解釋工作，有理有據(jù)的一一進行解答，直至達成一致意見。

在結算審核過程中，一定要對工程的設計施工圖紙、竣工圖紙以及結算送審工程量進行全面細致的審核，防止在結算時多計工程量。當工程因特殊原因需要變更時，一定要按工程變更程序完成相關的手續(xù)，設計變更資料必須要有設計單位的印章和設計人員的簽名工程變更內容的工程量必須要有監(jiān)理單位、建設單位、設計人員的簽字以及施工單位負責人的簽字。

首先，如果涵洞按照延米列項進行招標，其工作量已經包含于涵洞基坑開挖的過程中，不能對其進行重復計量。第二，在計量橋梁預應力銅絞線工程量的過程中．要扣除工作長度，但工作長度是含于圖紙中所涉及的工程量的，在進行具體的結算過程中要注意這一點。第三，封錨混凝土及梁板預埋銅板已經包含于定額中．不予以單獨計量結算，第四，如某橋梁公路工程中合同規(guī)定箱梁鋼筋搭接、接頭套筒、焊接材料、下腳料和定位架立鋼筋等，則不予計量。但送審結算資料顯示上述附屬項目予以計量支付，結算審核時．對此部分工程量計算錯誤，多計工程價款應予以扣除。最后，變更新增項目的單價應按招投標文件及合同約定重新組價，確定新結算價。但合同清單內項目發(fā)生變更仍執(zhí)行合同單價。

對投標內項目及投標外新增、變更簽證資料進行合法合規(guī)性審查。

1. 工程量審核

工程費用的多少直接由工程量大小所決定，工程量的計算影響著工程費用的準確性和真實性，所以，工程量的審核是一項重要的審核內容，重點核定結算送審工程量是否與實際踏勘現(xiàn)場的工程量一致，是否虛報。建筑安裝工程費審核主要依據(jù)工程施工合同、設計施工圖紙、竣工圖紙、設計變更、簽證資料，通過圖紙以及工程變更、簽證項目的詳細審計，防止多算、虛增等現(xiàn)象發(fā)生。

2. 直接費用審核

工程直接費用的審核是一個極其重要的環(huán)節(jié)，要求審計人員一定要有很強的專業(yè)技術水平和豐富的審計實戰(zhàn)經驗，并能熟練運用公路軟件(同望軟件或者縱橫軟件)，要能正確判斷送審的結算資料所套用的定額是否準確，所套用定額子目是否與施工實際相一致，是否出現(xiàn)高套定額抬高工程造價的現(xiàn)象。依據(jù)定額的有關規(guī)定以及施工說明來嚴格執(zhí)行審核過程。

3.材料費用審核

隨著市場經濟的發(fā)展，建筑材料的價格也基本處于開放狀態(tài)，由于材料價格容易波動，導致材料的預算與實際價格會出現(xiàn)較大偏差，所以，在審核材料價格時，要先確定計差價材料，然后根據(jù)工程的設計圖紙來核算定額所需要的材料用量，也可以通過工程中實際的情況來核定。除此之外，還要核定材料的預算價格和市場價格的差額，材料二次搬運費以及采購的稅金與保管費等。也可以參照當?shù)卦靸r站公布的與建設項目同期調查的材料信息價，最后確定工程中所使用的材料價格是否出現(xiàn)高套現(xiàn)象。

總而言之，在公路橋梁工程中，結算審核工作是工程造價控制的一個重要環(huán)節(jié)，對國家和工程建設單位節(jié)約資金方面具有十分重要的現(xiàn)實意義。相關企業(yè)和部門要充分重視對于工程的結算審核工作，這就要求審核人員一定要不斷提高專業(yè)理論水平和實際業(yè)務操作技能，及時了解地方及國家最新的有關公路橋梁工程造價方面的法規(guī)政策，不斷總結本專業(yè)結算審核工作的經驗，努力提高自己的執(zhí)業(yè)水平，確保竣工結算審核的公平、公正、合理。

來源：筑龍論壇

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